一、選拔計劃

2021年全市計劃從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員146名，其中：靈川縣12名，全州縣18名，興安縣11名，永福縣10名，陽朔縣9名，灌陽縣15名，龍勝各族自治縣10名，資源縣8名，平樂縣10名，荔浦市13名，恭城瑤族自治縣12名，疊彩區1名，七星區2名，雁山區4名，臨桂區11名。（具體見附件1）

二、選拔范圍

（一）鄉鎮事業編制人員：指鄉鎮在編在崗的事業編制人員（不含參公事業單位人員），包括縣直部門派駐鄉鎮站所的事業編制人員，不包括街道事業編制人員。

（二）優秀村黨組織書記：指行政村、農村社區和街道所轄村在任的黨組織書記，不包括城市社區黨組織書記。

（三）到村任職過的選調生：指在村任職期滿、考核合格的選調生。確無符合條件人選的，也可根據實際情況，從以往到村任職過的選調生中選拔。

（四）第一書記：指貧困村黨組織第一書記、軟弱渙散（后進）村黨組織第一書記，包括現任的、曾任的。

（五）駐村工作隊員：指脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊員，包括現任的、曾任的以及此前的“美麗廣西”鄉村建設工作隊員、新農村建設指導員。

三、資格條件

（一）基本條件

選拔“五方面人員”必須堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，貫徹落實好干部標準。人選應當符合《中華人民共和國公考法》第十三條，《中國共產黨農村基層組織工作條例》第二十五、二十六條，《廣西壯族自治區鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第五條、第六條等規定的基本條件；一般應當是中共黨員；具有正常履職的身體條件；獲得縣級以上表彰獎勵的人員，同等條件下優先選拔。

（二）資格要求

1. 鄉鎮事業編制人員人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件，具有2年以上鄉鎮工作經歷（不含借調到縣級以上單位工作、跟班學習時間），大專以上學歷，上一年年度考核在合格以上，不超過45周歲，優先從符合條件的鄉鎮事業單位站所負責人和專業技術干部中選拔。

2. 優秀村黨組織書記人選：應當擔任村黨組織書記連續滿2屆或連續滿6年以上，具有高中（中專）以上學歷，近三年年度考核均在稱職以上，不超過55周歲（原則上能干滿一屆）。

3. 到村任職過的選調生人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件。其中，自治區直屬機關選調生，應當到基層鍛煉滿2年，且在村任職至少滿1年；市直機關、縣直機關和鄉鎮機關選調生到村任職滿2年；2018年前招錄的選調生，應當在村任職至少滿1年。上述人員，在村任職期間年度考核應在稱職以上。

4. 第一書記和駐村工作隊員人選：應當在村任滿1個任期或滿2年，并且符合提拔副科級領導干部對應資格條件，駐村期間年度考核均在稱職（合格）以上。

相關時間界限，進黨委班子計算到2021年5月，進政府班子計算到2021年7月。

（三）具有以下情形的，不得作為選拔人選：

1. 存在《中華人民共和國公考法》第二十六條，《廣西壯族自治區鄉鎮黨政領導干部選撥任用工作實施辦法》第十八條、第十九條等基本條件中規定的具體情形。

2. 被剝奪政治權利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實施者、參與者；搞宗族派性的；因違規違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的；違反生育政策的；涉嫌違規違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產、資源的；曾經被清理出村（社區）干部隊伍的；沒有履職能力、履職意愿不強的；被依法列為失信聯合懲戒對象的。

四、選拔程序

從“五方面人員”中選拔鄉鎮班子成員，采取分類擇優比選、依法選舉方式進行。具體安排如下：

（一）報名及資格初審

1．報名方式：本次選拔報名采取個人自愿、現場報名的方式進行。符合選拔配備基本條件、資格要求且有意向到鄉鎮班子任職的“五方面人員”，可登錄“桂林黨建網”（www.guilindj.gov.cn），下載填寫《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名表》（附件2），經本人所在單位黨組織和任職鄉鎮黨委審核同意后，到縣（市、區）黨委組織部提交報名表，并接受資格初審。報名對象符合“五方面人員”中多重身份的，只能選擇一種類別進行報名。報名對象屬“村黨組織書記”的，須經所在鄉鎮（街道）黨（工）委審核同意。上述人員均不得跨縣（市、區）報名。

2. 報名時間：自公告發布之日起至2021年3月23日（星期二），過期不予受理。每天受理時間為上午8:00—12:00，下午15:00—18:00。

3. 報名地點：各縣（市、區）黨委組織部（具體地址及聯系方式見附件3）。

4. 報名材料：報考人員須現場提供填寫好的《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名表》（一式3份），以及本人二代有效身份證、戶口本、學歷學位證書、黨員身份證明等材料原件（現場備查）和復印件各1份，近期小2寸正面免冠彩色照片3張。

5. 報名初審：報名后，由縣（市、區）黨委組織部根據報考人員填報的報名信息，按照規定的選拔和任職資格條件，對報考人員分類進行資格初審。經初審符合選拔資格條件的，發放準考證。

報考人員不誠信填報報名信息，擾亂報名秩序的，將按照公考考試錄用違紀違規的有關規定處理。資格審查貫穿于選拔工作全過程。

（二）統一考試

資格初審通過的報考人員，憑報名表（經縣級黨委組織部門蓋章）、準考證和本人有效居民身份證參加考試。考試分為筆試和面試。參加考試所涉及的食宿費、交通費由報考人員自理。

1. 筆試

筆試由市委組織部統一組織實施，采取閉卷考試的方式進行。筆試內容主要測試基本素質與能力，不指定考試范圍，滿分為100分。筆試成績作為入圍面試的依據，不計入后續環節。

筆試時間：2021年4月2日（星期五）14:30—16:00。

筆試地點：桂林市（具體考試地址詳見準考證）。

筆試成績查詢：2021年4月8日后，報考人員可攜帶本人身份證到所在縣（市、區）黨委組織部查詢本人筆試成績。

根據常態化疫情防控要求，考試當天須現場查驗報考人員“廣西健康碼”為綠色且現場測量體溫正常（<37.3℃）方可參加考試; 持“廣西健康碼”非綠碼的報考人員和有國內疫情中、高風險地區及國（境）外旅居史的報考人員按廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部有關要求執行。參加筆試人員須全程佩戴一次性醫用外科口罩。

2. 確定入圍面試人選

市委組織部根據各縣（市、區）各類別人員選拔計劃按1:3的比例從高分到低分確定入圍面試人選（如遇末位同分情況一并入圍面試），達不到規定比例的，按實有人數確定入圍面試人選。

市委組織部統一在“桂林黨建網”上公布各縣（市、區）入圍面試人選名單，各縣（市、區）黨委組織部負責通知入圍面試人選參加面試，并會同紀檢監察機關和政法、人社、民政、信訪、公安、司法、扶貧、征信管理等部門對入圍面試人選進行資格復審。發現不符合報考資格條件的，取消面試資格。報考人員自愿放棄面試資格的，須提交書面申請。經資格復審被取消或自愿放棄面試資格的，最多可依次遞補1次，并予以公布。

3. 分類面試

面試由各縣（市、區）黨委組織部具體組織實施，可采取結構化面試、無領導小組面試等方式分類進行。

具體時間、地點由各縣（市、區）黨委組織部負責通知。

（三）組織考察

各縣（市、區）黨委組織部對入圍面試人選進行考察?？疾靸热葜饕疾鞂ο蟮隆⒛?、勤、績、廉等方面的具體表現，可采取民主測評、征求意見、個別談話、實地考察等方式進行，突出政治標準，嚴格把好政治關口，注重考察工作實績和崗位匹配性。同時，要結合人選類別適當延伸考察，其中選調生、第一書記和工作隊員，既要到所在單位進行考察，還要到其任職的村及所在鄉鎮考察，廣泛聽取意見建議。

考察過程中，要做到個人檔案必審、紀檢監察機關意見必聽；對反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查；對檔案存在惡意涂改、造假和重要材料缺失等影響選拔或發現考察對象存在影響任職情形經查核情況屬實的，立即終止考察程序，取消其考察資格。

（四）縣委研究

各縣（市、區）黨委組織部根據報考人員面試和考察情況綜合分析研究提出初步人選，提交縣（市、區）黨委常委會研究產生擬提名人選，并報市委組織部審核備案。如因考察對象考察不合格被取消選拔資格或經確認自愿放棄資格等產生崗位空缺的，由縣（市、區）黨委研究報市委組織部同意，可從考察合格的其他類別人選中調劑補充或取消選拔計劃。

（五）體檢

各縣（市、區）黨委組織部組織擬提名人選在市內三級甲等醫院進行體檢。有重大疾病等影響正常履職情形的，取消資格，由縣（市、區）黨委研究遞補。

（六）公示

擬提名人選報市委組織部審核同意后，應當在本縣（市、區）有關新聞媒體和所在單位進行不少于5個工作日的公示。公示期間收到對公示對象舉報和問題反映的，由各縣（市、區）黨委組織部進行核查。經查核屬實且影響任職的，取消資格。

（七）提交選舉

經公示不影響任職的，在鄉鎮換屆選舉時按程序提名為鄉鎮領導班子成員人選提交會議選舉。提名人選不服從崗位安排的，取消資格。

五、其他要求

（一）經選舉當選的“五方面人員”，和其他鄉鎮領導班子成員一樣管理使用；未當選人員，回原單位比照原工作職位進行安排。

（二）當選后的第一個任期內一般不調離本鄉鎮，任期屆滿不再連任且沒有擔任其他公考崗位職位（職級）的，或者任期內辭職、被辭退、被罷免、被撤職的，或者任期內有兩年年度考核不稱職的，公考身份不再保留。

（三）報考人員在選拔考試報名、筆試、面試、體檢、考察等相關環節中有違紀違規行為的，將按照《公考考試錄用違紀違規行為處理辦法》（人社部令第30號）處理。報考人員應當誠信報考，對在面試等后續環節隨意放棄資格的，將依照規定進行誠信記錄。

本公告未盡事宜，由中共桂林市委組織部商各縣（市、區）黨委組織部負責解釋。

       附件：

                 附件1桂林市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員計劃表.docx

                 附件2桂林市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名表.docx

                 附件3.桂林市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名地址及聯系方式.docx